黄燃安[2019]2号 关于印发《黄冈市迎峰度夏、国庆军运期间城镇燃气安全综合治理实施方案》的通知

信息来源: 时间:2019-07-19

各县(市、区)城镇燃气安全生产专业委员会、市城镇燃气安全生产专业委员会各成员单位:

为大力加强我市迎峰度夏、国庆军运期间城镇燃气行业安全保障工作,市城镇燃气安全生产专业委员会制定了《黄冈市迎峰度夏、国庆军运期间城镇燃气安全综合治理实施方案》,现印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

 

 

                      黄冈市城镇燃气安全生产专业委员会

 2019年7月19日

 

 

黄冈市迎峰度夏、国庆军运期间城镇燃气安全

综合治理实施方案

 

祖国即将迎来70华诞,武汉第七届世界军人运动会进入100天倒计时,当前正值高温酷暑和用气高峰季节,为有效防范遏制城镇燃气安全事故,确保全市城镇燃气行业安全运行和人民群众生命财产安全,根据市安委会部署安排,结合我市实际,特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神为指导,根据《国务院安委会2019年工作要点》部署,落实省委省政府关于安全生产一系列工作要求和湖北省城镇燃气安全生产隐患大排查大整治大会战行动有关指示精神,牢固树立安全发展理念,切实强化红线意识和底线思维,坚持人民利益至上,严格依法治气、安全用气,围绕夏季燃气安全生产特点,针对事故易发多发区域、部位和环节,对全市城镇燃气生产经营企业进行一次“安全体检”,全面排查、整治城镇燃气安全隐患,严厉打击非法违法行为,使城镇燃气经营企业安全生产主体责任得到有效落实,安全风险和重大危险源得到重点管控,燃气安全生产隐患大排查、大整治、大会战专项整治成果得到巩固,安全生产工作机制更加健全,安全生产制度更加落实,安全监管更加严格,确保在迎峰度夏、军运国庆期间大事不出、小事也不出,推进全市燃气安全生产形势持续稳定向好,向新中国成立70周年献礼。

二、进度安排

2019年7月20日开始至2019年11月10日结束,分三个阶段进行。

(一)部署阶段(2019年7月20日至2019年7月31日)。各县(市、区)燃气行业管理部门按照要求,制定符合本地的燃气行业具体实施方案,明确职责,细化措施。加强动员部署,广泛开展宣传,营造良好氛围。

(二)整治阶段(2019年8月1日至2019年10月31日)。各县(市、区)燃气行业管理部门、燃气经营企业按照本地具体实施方案严密组织实施。健全安全生产工作机制,完善安全生产规章制度,组织安全隐患大排查,建立安全隐患整治档案,挂牌督办整治隐患,强化安全生产监管,确保全市城镇燃气安全。在此期间,市燃气专委会将组织专班随机进行督查,督查结果在全市范围内进行通报。

(三)总结阶段(2019年11月1日至11月10日)。各县(市、区)城镇燃气行业管理部门认真总结经验成果,形成总结报告,于11月10日前报送市城镇燃气安全生产专业委员会办公室。

三、排查整治范围和重点

(一)排查整治范围

  覆盖我市境内所有城镇燃气供应、生产、配送、使用企业等环节和场所。突出城镇天然气管道、餐饮业场所燃气设施、城镇燃气重大危险源、输配站、调压站、加气站、充装站、储气库、储气罐、钢瓶存放间等安全隐患排查整治。

  (二)排查整治重点

  1.安全生产主体责任落实方面。是否建立并严格落实安全生产责任制和各项规章制度,安全生产管理机构、安全生产管理人员配备和保障安全投入是否到位。

2.安全生产管理方面。燃气经营企业从业人员安全培训和持证上岗制度是否落实,操作技能是否熟练,设施设备是否符合标准化建设要求,作业现场管理是否规范,安全风险辨识、评估、分级管控、公告和隐患排查治理双重机制是否落实。

  3.生产设施配备和日常管理维护方面。泄漏检测报警装置和截断阀室内的安全设施是否齐全有效;管道、罐体及附属设施是否按规定开展检验检查;是否按照有关规范、规程和标准设计安装防雷、防静电和反恐处突设施,以及采取有效防腐绝缘与阴极保护措施,并定期进行检测;液化气存储罐区是否设置了喷淋装置、液化气泄漏防溢流装置,高温时段是否按规定对罐体进行喷淋;液化气充装台是否设置防撞措施;生产区安全防护间距是否符合要求,是否有消防设施,出入口是否设置了警戒线和值班室,是否严格执行门禁制度,液化气、CNG、LNG等运输车辆进出生产场所,是否有防火、防爆装置。

  4.安全生产隐患排查整治方面。是否组织开展了安全隐患排查,所排查的安全隐患是否按照“五落实”的要求及时整改,辖区内违章占压城镇燃气管道管线等事故隐患是否得到有效处置。

5.应急救援和反恐能力建设方面。是否建立城镇燃气设施事故和反恐应急救援队伍,抢险设备、器材配备是否符合救援要求。是否制定了燃气事故和反恐应急预案并报送地方政府相关部门备案,是否定期组织开展演练。

6.燃气市场运营监管方面。辖区城镇燃气安全风险分布“一图一表”是否建立,无证经营、无证施工、无证运输、黑气点、给不合格钢瓶充气、非法倒灌燃气等整治打击是否彻底有效。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各县(市、区)燃气行业管理部门要高度重视燃气安全综合治理工作,加强组织领导,密切协调配合,精心组织实施,确保工作取得实效。

(二)严格监管执法。各县(市、区)城镇燃气行业管理部门要结合辖区城镇燃气安全实际,把开展燃气综合治理与燃气安全生产隐患大排查大整治大会战结合起来,综合运用法律、行政、经济等手段,硬起手腕开展联合执法,对违规违法行为“零容忍”,确保燃气经营市场安全平稳。

(三)注重宣传引导。要充分发挥舆论引导与监督作用,广泛利用广播、电视、报纸、网络、微信公众号等媒体,加强燃气安全生产法律法规、使用常识和政策措施宣传,提高全民用气安全防范意识,营造多方合力、全社会共同关注支持的良好氛围。

 

 

 

 

黄冈市燃气安全生产专业委员会

2019年7月19日


Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统 Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统 赢了5万不走倒输90万